| 泌阳县家电下乡试点工作进展情况和存在的问题及建议 |
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| 2008-08-13 11:41 文章来源：泌阳县商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
家电下乡是贯彻落实党的十七大精神，促进社会主义新农村建设，提高农民生活质量，建设和谐社会的一项重要惠农举措。家电下乡试点工作启动以来，泌阳县政府高度重视，县商务局精心组织，周密安排，积极探索，扎实推进，家电下乡工作取得了明显成效。至8月13日，全县共销售家电下乡产品4412台（部），销售金额632万元，补贴备案3579台（部），应补贴资金70万余元，已补贴2309台（部），发放补贴资金45万余元。
在各级政府的正确领导和相关部门的共同努力下，我县家电下乡试点工作虽然取得了初步成效，但从实际销售情况看，销售数量仍不尽理想，比期望销售目标有较大差距，存在的主要问题是：
一、家电下乡产品种类少、档次低，补贴覆盖范围小，尤其是中高档产品不能满足群众多层次需求。
二、基层销售企业销售积极性不高。家电下乡产品由于实行限价销售，利润空间有限（据经销商反映，冰箱利润100元左右，而一台彩电只有20元的利润），基层经销商销售积极性不高，受利益驱动，经销商和导购员不向消费者推荐家电下乡产品，部分经销商还误导消费者，贬低家电下乡产品，向农民推销高利润的非家电下乡产品。
三、虽然家电下乡产品实行一机一卡，但家电下乡产品的机器上没有标识，与非家电下乡产品没有明显区别，如果销售商将家电下乡产品标识卡提前取出，以非家电下乡产品销售，农民无法鉴别，同时，销售商还可以用取出的标识卡套取补贴。
四、补贴资金兑现不及时、审核程序较为复杂。各乡镇财政所受理在网上补贴备案后报县商务局，县商务局按照县财政局要求审核并按乡镇逐户汇总后报县财政局，财政局再复审，补贴资金才可以拨到信用总社，信用总社再拨到各乡镇分社。加之财政局因粮农直补、母猪补贴等多项重点工作使家电补贴资金不能及时兑现。这样，农民往往要等两三个月以后才能拿到补贴款，造成部分农民持有怀疑态度。同时为防止套取补贴资金，我们严格审核程序，要求农民在申报补贴时必须本人或家庭成员携带身份证、户口本原件到乡镇财政所申报，不允许销售商和他人代为申报。这样有效遏制了弄虚作假，套取补贴现象的发生，但也不方便农民申报补贴。
针对存在的问题，提出以下建议：
一、扩大家电下乡产品种类，提高产品档次，满足不同消费档次的需求。把家电下乡产品的种类扩大到洗衣机、空调、太阳能等领域，并提高家电下乡产品档次，扩大补贴覆盖面。
二、基层销售商是家电下乡的有效在载体，要保障基层销售商合理的利润空间，提高其销售积极性。
三、生产企业在生产家电下乡产品时，在产品机器显著位置打上“家电下乡”标识和最高限价，既便于农民鉴别和购买，又防止商家弄虚作假。
四、减少审核程序，采取多种形式及时兑付补贴资金。建议统一细化补贴兑付所需材料、补贴兑付程序和承诺补贴兑付时间。为方便群众，也可采取由销售商统一为农民代报补贴，商务部门上门服务、定期现场兑现补贴与存折发放补贴相结合等多种形式，让农民及时拿到补贴款，树立政府部门良好形象。让广大农民群众更好地把握政策、用好政策，充分享受到经济社会发展的成果，扩大家电下乡产品销售，提高农民生活水平，促进社会主义新农村建设。
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